佛山市三水區(qū)促進專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法
三府辦〔2020〕8 號
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷促進知識產(chǎn)權(quán)綜合實力全面提升，更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，根據(jù)《中華人民共和國專利法》以及《佛山市促進專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》《佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償專項資金管理辦法》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條 專利資助包括發(fā)明專利資助、專利保護資助、國家和省級知識產(chǎn)權(quán)項目配套資助、國家高新技術(shù)企業(yè)資助、專利密集型培育項目資助、企業(yè)專利質(zhì)押融資資助、促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)工作資助等。
第三條 本辦法的專利資助資金在區(qū)財政資金年度預(yù)算中列支。
第四條 本辦法專利資助資金的使用和管理應(yīng)遵循自愿申請、公平、公開、公正、強化監(jiān)督的原則,體現(xiàn)財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。
第二章 資助的對象和條件
第五條 本辦法資助對象及應(yīng)符合下列條件：
（一）資助對象：在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（以下簡稱本區(qū)）從事經(jīng)營活動的企事業(yè)單位及其分支機構(gòu)、社會團體，本區(qū)戶籍人口或常住居民。
（二）發(fā)明專利資助應(yīng)當具備以下條件：
1.發(fā)明專利所有權(quán)人的地址位于三水區(qū)（含已著錄變更），且至申領(lǐng)資助期間，地址未發(fā)生變更，仍位于三水區(qū)。
2.申請資助時的專利狀態(tài)為有效，時間為上年度已發(fā)生的專利情況，且只對第一專利權(quán)人或國際專利申請第一申請人進行資助。
第三章 專利資助項目和標準
第六條 發(fā)明專利資助
發(fā)明專利資助包括發(fā)明專利快速授權(quán)資助、中國發(fā)明專利年費資助、外國發(fā)明專利授權(quán)資助和國際專利申請資助。
（一）發(fā)明專利快速授權(quán)資助。
通過中國（佛山）知識產(chǎn)權(quán)保護中心預(yù)審服務(wù)備案申請主體名單的企事業(yè)單位，其通過預(yù)審快速通道獲得發(fā)明專利授權(quán)，每件資助 1000 元。
（二）中國發(fā)明專利年費資助。
發(fā)明專利授權(quán)后的年費，每件按當年實際繳納年費的 20%給予資助。
（三）外國發(fā)明專利授權(quán)資助。
獲得美國、日本、歐盟國家授權(quán)的發(fā)明專利，每件資助 2 萬元；獲得其他國家及地區(qū)授權(quán)的發(fā)明專利，每件資助 1 萬元；同一項發(fā)明專利被多個國家或地區(qū)授予專利權(quán)的，最多可申請不超過兩個國家或地區(qū)的發(fā)明專利資助。
（四）國際專利申請資助。
按照《專利合作條約》提出的國際專利申請，獲得國際專利申請國際檢索報告和國際檢索單位書面意見的，每件資助5000元。
第七條 專利保護資助
專利保護資助包括在中國提起侵權(quán)訴訟資助、提出專利無效請求資助、專利海外維權(quán)資助。
（一）在中國提起侵權(quán)訴訟資助。
對區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得中國發(fā)明專利授權(quán)后，在法院提起發(fā)明專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)成立的，每件給予維權(quán)費用的 30%（最高不得超過 3 萬元）資助，侵權(quán)是否成立以法院的判決書為準。
（二）提出專利無效請求資助。
對區(qū)內(nèi)企業(yè)在市知識產(chǎn)權(quán)主管部門或者法院被告專利侵權(quán)，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出專利無效請求并成功判定專利權(quán)全部無效的，每件給予 1 萬元資助。
（三）專利海外維權(quán)資助。
1.在外國（地區(qū)）提起侵權(quán)訴訟資助。
對區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得外國（地區(qū)）專利授權(quán)后，在美國、日本、歐盟國家提起專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)成立的，每件給予維權(quán)費用的 30%（最高不得超過 20 萬元）資助;在其他國家或地區(qū)提起專利侵權(quán)訴訟,最終判定專利侵權(quán)成立的，每件給予維權(quán)費用的 30%（最高不得超過 10 萬元）資助。侵權(quán)是否成立以法院的判決書為準。
2.在外國（地區(qū)）積極應(yīng)對侵權(quán)訴訟資助。
對區(qū)內(nèi)企業(yè)在美國、日本、歐盟國家應(yīng)對專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)不成立的，每件給予維權(quán)費用的 30%（最高不得超過 20 萬元）資助;對區(qū)內(nèi)企業(yè)在其他國家或地區(qū)應(yīng)對專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)不成立的，每件給予維權(quán)費用的 30%（最高不得超過 10 萬元）資助。侵權(quán)是否成立以法院的判決書為準。
第八條 國家和省級知識產(chǎn)權(quán)項目配套資助
國家和省級知識產(chǎn)權(quán)項目配套資助包括國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)資助、省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)資助、國家和省專利獎資助。
（一）國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)資助。
對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)稱號的（不含通過復(fù)驗），分別一次性資助 30 萬元和 20 萬元。
（二）省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)資助。
對獲得廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)稱號的（不含通過復(fù)驗），一次性資助 20 萬元。
（三）國家和省專利獎資助。
1.對獲得國家專利（含外觀設(shè)計）金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的項目，分別一次性資助 50 萬元、35 萬元、30 萬元。
2.對獲得廣東省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的項目，分別一次性資助 30 萬元、20 萬元、15 萬元。對獲得廣東省發(fā)明人獎的個人，一次性資助 2 萬元。
對獲得國家、廣東省專利獎均只接受第一順序?qū)＠麢?quán)人申請該項配套資助。
第九條 國家高新技術(shù)企業(yè)資助
對首次通過認定或重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，當年有5件及以上發(fā)明專利申請（已繳實審費）或有效發(fā)明專利擁有量較上年實現(xiàn)同比增長的，一次性資助 5 萬元。
第十條 專利密集型培育項目資助
實施知識產(chǎn)權(quán)強企工程，每年通過項目立項申報方式，接受區(qū)內(nèi)經(jīng)營的企事業(yè)單位、各類研發(fā)中心（具備獨立法人資格）申報專利密集型培育項目計劃，培育周期為 2 年。培育期滿后，凡同時滿足以下條件，由區(qū)市場監(jiān)督管理局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）或委托專家評審，項目評審合格后，資助 60 萬元。本資助年度累計總額不超過 1200 萬元，超過時按比例法降解原申報金額后給予資助。
（一）機構(gòu)和制度：
企業(yè)將專利管理機構(gòu)作為整體管理架構(gòu)的重要組成部分；事業(yè)單位、各類研發(fā)中心已建立專利實施轉(zhuǎn)化機構(gòu)或建立了產(chǎn)學(xué)研合作平臺。企事業(yè)單位、各類研發(fā)中心至少配備 1 名專利管理工程師，基本實現(xiàn)專利工作電子化管理，企事業(yè)單位、各類研發(fā)中心專利電子申請率達到 100%。
（二）專利創(chuàng)造：
企業(yè)擁有自主研發(fā)的有效發(fā)明專利實現(xiàn)增長,且累計擁有自主研發(fā)的有效發(fā)明專利不少于 20 件;事業(yè)單位、各類研發(fā)中心自主研發(fā)的有效發(fā)明專利實現(xiàn)增長,且累計擁有有效發(fā)明專利不少于 50 件。企事業(yè)單位、各類研發(fā)中心發(fā)明專利申請量（已繳實審費）不少于 55 件，且發(fā)明專利申請量呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢，且無非正常專利申請現(xiàn)象。
（三）專利實施：
培育期內(nèi)，企業(yè)年銷售收入達到 500 萬元以上，其中專利產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)當年總收入的比例不低于 20%;事業(yè)單位、各類研發(fā)中心的授權(quán)發(fā)明專利有實施專利轉(zhuǎn)讓或許可成功的個案。
（四）積極開展和參與知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)：
知識產(chǎn)權(quán)管理人員、研發(fā)人員近兩年的培訓(xùn)率應(yīng)達到60%以上。
（五）專利保護：
專利保護和糾紛應(yīng)對能力強，具有健全的知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理工作制度和應(yīng)對機制，近 3 年內(nèi)無行政和司法程序認定的侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。
第十一條 企業(yè)專利質(zhì)押融資資助
鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)充分利用擁有的專利權(quán)進行質(zhì)押融資，發(fā)揮科技金融引導(dǎo)作用，緩解融資難問題。本資助年度累計總額不超過500 萬元（可用于貸款貼息及評估費用），超過時按比例法降解原申報金額后給予資助。
（一）企業(yè)實際獲得貸款金額在 200 萬元以上 300 萬元以下（含本數(shù)，以下類同）的，一次性給予 10 萬元資助。
（二）企業(yè)實際獲得貸款金額在 300 萬元以上 600 萬元以下的，一次性給予 15 萬元資助。
（三）企業(yè)實際獲得貸款金額在 600 萬元以上 800 萬元以下的，一次性給予 30 萬元資助。
（四）企業(yè)實際獲得貸款金額在 800 萬元以上 1000 萬元以下的，一次性給予 40 萬元資助。
同一企業(yè)利用專利權(quán)質(zhì)押融資后從其他途徑獲得了財政資金貸款資助的，不再給予本辦法規(guī)定的專利權(quán)質(zhì)押融資資助。
第十二條 促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)工作資助
促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)工作資助包括新設(shè)立專利代理機構(gòu)（含分支機構(gòu)）資助、代理發(fā)明專利授權(quán)資助、企業(yè)（高校）知識產(chǎn)權(quán)托管項目資助、服務(wù)機構(gòu)培訓(xùn)資助。
（一）新設(shè)立專利代理機構(gòu)資助。
對在三水區(qū)注冊且在省知識產(chǎn)權(quán)局備案的新設(shè)立的專利代理機構(gòu)（含分支機構(gòu)），需出具在本區(qū)經(jīng)營不少于 3 年的承諾書，有固定辦公場所和人員，且當年代理本區(qū)發(fā)明專利不少于 20 件的，給予專利代理機構(gòu)一次性資助 10 萬元，給予專利代理分支機構(gòu)一次性資助 5 萬元。
（二）代理發(fā)明專利授權(quán)資助。
對專利代理機構(gòu)代理本區(qū)內(nèi)專利申請人的中國發(fā)明專利獲得授權(quán)的，每件資助 1000 元。
（三）企業(yè)（高校）知識產(chǎn)權(quán)托管項目資助。
符合以下條件的知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機構(gòu)，每托管一家企業(yè)（高校），給予該托管服務(wù)機構(gòu)資助 5000 元，同一機構(gòu)同一年度資助最高不超過 10 萬元。
1.知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)經(jīng)國家機關(guān)批準成立，按時提交年度報告，未列入專利代理機構(gòu)經(jīng)營異常名錄。
2.業(yè)務(wù)范圍涵蓋三水區(qū)內(nèi)各類知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)，具有知識產(chǎn)權(quán)咨詢、培訓(xùn)、分析、維權(quán)調(diào)解等服務(wù)能力，實力較強，管理規(guī)范。
3.與托管企業(yè)（高校）簽訂托管合同,托管期為 1 年，為托管企業(yè)（高校）專利申請等提供免費專業(yè)咨詢服務(wù)。未申請發(fā)明專利的企業(yè)（高校）托管后應(yīng)有發(fā)明專利申請（已繳實審費）零的突破；有發(fā)明專利申請的，托管后發(fā)明專利申請量（已繳實審費）應(yīng)較上年增長不少于20%。
4.托管期內(nèi)，每年為每家托管企業(yè)（高校）的研發(fā)人員和知識產(chǎn)權(quán)管理人員免費開展 1 次以上知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。
5.免費指導(dǎo)托管企業(yè)（高校）建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度。
6.同一家企業(yè)（高校）當年只能與一家托管服務(wù)機構(gòu)簽訂托管合同。
（四）服務(wù)機構(gòu)培訓(xùn)資助。 服務(wù)機構(gòu)在區(qū)內(nèi)開展各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項目，培訓(xùn)項目舉辦前 1 個月需到區(qū)市場監(jiān)督管理局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）備案，備案成功后，每期培訓(xùn)人數(shù)不少于 30 人，舉辦方式不限。
資助標準：每舉辦一期培訓(xùn)資助 3000 元，同一機構(gòu)同一年度資助最高不超過 6 萬元。
第四章 申報、審核和監(jiān)督管理
第十三條 各類專利資助的申報時間、類別、條件、材料要求等，以當年度區(qū)市場監(jiān)督管理局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）發(fā)布的申報通知或申報指南為準。
第十四條 本辦法資助項目屬于后資助項目，申請人須在當年度申報上一年度的資助，逾期費用或逾期申報不予資助。
第十五條 各類專利資助的申請和審核流程如下：
（一）申請人根據(jù)區(qū)市場監(jiān)督管理局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）發(fā)布的各類專利資助申報通知或申報指南提交申報材料。申請人應(yīng)按時提交材料，逾期不提交，視為放棄。
（二）由區(qū)市場監(jiān)督管理局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）或由區(qū)市場監(jiān)督管理局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）委托的第三方服務(wù)機構(gòu)對有關(guān)申報材料進行審核。審核不合格的可退回修改，并在規(guī)定時間內(nèi)重新提交申報材料。逾期不提交，視為放棄。
（三）區(qū)市場監(jiān)督管理局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)審核情況確定擬資助的項目名單，并在網(wǎng)站公示，公示期為 10 個工作日，公示期滿且無異議或異議不成立，經(jīng)區(qū)政府審批同意后，由區(qū)財政局下達項目資助經(jīng)費并撥付給相應(yīng)的申請人。
第十六條 專利工作專項資金堅持?？顚Ｓ迷瓌t，接受紀檢、審計、財政等職能部門的監(jiān)督和考核。
第十七條 區(qū)市場監(jiān)督管理局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)實際需要，可對申請資助、獲得資助的單位或者個人進行核實或現(xiàn)場考查，有關(guān)單位和個人應(yīng)予以配合，否則視為不通過審核，已獲得資助的，全額收回已發(fā)放的資助資金。
第十八條 申請人出現(xiàn)下列情形之一，由區(qū)市場監(jiān)督管理局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）追回全部已撥付的財政資金，降低該申請人的相關(guān)信用等級，取消其 3 年內(nèi)申報知識產(chǎn)權(quán)各類財政扶持資金的資格，并依法追究法律責(zé)任。
（一）違反本辦法相關(guān)規(guī)定的；
（二）用虛假材料和證明騙取資助資金的；
（三）出現(xiàn)其它違反國家有關(guān)法律法規(guī)行為的。
第五章 附 則
第十九條 本辦法自 2020 年 11 月 1 日起施行，有效期至 2025 年 10 月 31 日，由區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
